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[原创] 官方眼中的国际形势、国家定位及国家战略与外交,供广大同好参考

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官方眼中的国际形势、国家定位及国家战略与外交,供广大同好参考

  一,国际形势。

  十七大报告中对国际形势的基本描述是:当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,国际形势总体稳定。 同时,世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在,局部冲突和热点问题此起彼伏,全球经济失衡加剧,南北差距拉大,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。

  智库的说法比较具体一点,根据2000年国家安全论坛的总结,认为国际体系存在三个方面,一是政治格局,二是经济体系,三是规范体系。政治格局体现出一超多强局面,经济体系中,以美欧为首的传统资本主义强国处于世界经济发展的高端。规范体系指国际制度的架构,这是由美欧为首的传统资本主义强国和基本的西方文化建构的。尽管近年来美国陷入中东中亚,但是一超多强的局面并没有改变。从经济体系来讲,中国仍然处于世界经济的低端,随着中国经济的不断膨胀,欧洲加紧了对中国的i技术限制,中国仍然没能突破自己在世界经济体系中的地位。三是规范体系,中国缺乏体系构建能力,仍然处于学习和利用现有机制的地位。按照最新一些高校权威杂志对三个方面的具体分析,这些基本观点并没有改变。

  二,国家定位。

  04年时,国家理论界大肆讨论中国和平崛起以应对国外舆论对中国的评论。但是官方并没有采用这一说法或者说对这一说法有所保留,反而试用和平发展的说法。温家宝在国家外事工作会议上指出,中国仍然是一个发展中国家,需要积极融入到现有世界体系之中。根据智库的说法(07年《世界政治与经济》的国家地位论坛),中国将在长时期内属于发展中国家,但是中国是有国际影响力的大国。外交学院院长兼党委书记秦亚青教授指出中国是现有体系的参与者,构建能力还不够,认为中国仍然不具备改变现有体系的能力并且认为中国在现有体系中得到好处。

  三,国家战略。

  根据官方对国际体系的认识和对国家的定位,我们很容易发现中国将走怎样的道路:中国不会谋求改变现有的国际格局,中国也不具备改变国际经济格局的能力,中国将继续融入现有的国际体系并改变一些规则。简单点说,中国不会挑战美国的霸权,甚至包括在东亚的政治格局。官方在06年左右提出构建和谐世界的理论,然而在关于中国如何构建和谐社会的论述中,仍然强调构建和谐社会对构建和谐世界的作用,说明我党仍然坚持“韬光养晦”。十七大报告胡锦涛主席进一步明确了中国的战略:中国坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。我们将继续同发达国家加强战略对话,增进互信,深化合作,妥善处理分歧,推动相互关系长期稳定健康发展。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。我们将继续加强同广大发展中国家的团结合作,深化传统友谊,扩大务实合作,提供力所能及的援助,维护发展中国家的正当要求和共同利益。我们将继续积极参与多边事务,承担相应国际义务,发挥建设性作用,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。我们将继续开展同各国政党和政治组织的交流合作,加强人大、政协、军队、地方、民间团体对外交往,增进中国人民和各国人民的相互了解和友谊。

  四,安全问题战略

  一般来说,我们认为安全问题包括传统安全与非传统安全。06年国家安全论坛认为中国国家安全面临传统安全出现结构危机,非传统安全愈演愈烈的问题。当然总结我们对国际体系和国家定位的认识,智库仍然得出以下结论,中国将实现多边共同安全置于首要手段的地位。事实是朝核六方会谈,上合组织表明了中国在应对地区安全上的基本手段。面对结构性安全困境(中美、中日冲突) 中国仍然坚持加强战略对话,增进互信,深化合作的基本方针。

  十七大报告则表述为:中国致力于和平解决国际争端和热点问题,推动国际和地区安全合作,反对一切形式的恐怖主义。中国奉行防御性的国防政策,不搞军备竞赛,不对任何国家构成军事威胁。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治,永远不称霸,永远不搞扩张。 报告强调中国首先不成为安全威胁,其次强调地区安全合作,反对单边主义行动。基本上,智库与国家政策报告在如何实现安全的看法是一致的。

  从以上的分析来看,中国总体上仍然可以用“韬光养晦,有所作为”来形容。但是内涵稍有变化,特别是有所作为指中国积极参与现有的国际体系并在自己国力的基础上构建有利于中国国家安全利益,政治利益,经济利益的国际制度。坛子上有不少的政策贴,也有不少与国家外交战略紧密相关的军事贴,百花争鸣,蔚为壮观。但我坚持认为,政策分析首先基于自己对现有国家政策和国家遂行政策能力的分析,在此基础上提出自己的畅想也不为过。如果完全抛开既有的政策文本或者官方意识,自己的政策贴除了给自己意淫之外到底有何意义?以上分析,仅作参考。
[ 本帖最后由 xypo123 于 2009-11-23 09:42 编辑 ]
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  • 周郎 金币 +59 发帖辛苦啦! 2009-12-7 20:49
  • 周郎 原创 +1 发帖辛苦啦! 2009-12-7 20:49

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只有人看,没有回复么?大家不觉得研究自己国家的官方政策是有意义的么?

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我很认真的看了一遍,确实要清楚国家的政策啊。特别是结尾语非常有意思。呵呵
红心奉上!
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  • 周郎 金币 -7 无意义的回复 2009-11-22 14:00

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是有意义的,但是总觉得中国官方的各种方式都很有谋略。中国既然是世界军事谋略的发端,那么在这些方面的应用上,也绝对不是一般人可以参得透的。何况中国的智库绝对是其他国家所不能超出的。但就技术发展上说,中国与世界的前沿差距,应该是百年左右的。如果中国无大乱,这种百年的差距,或者可以在将来的五十年内减少到几十年的距离。
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  • 周郎 金币 +3 2009-11-26 13:05

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官方的说法有太多的专业词汇,我等是看不太懂的

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补充一下:

传统安全威胁:  主要是指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素。按照威胁程度的大小,可以划分为军备竞赛、军事威慑和战争三类。战争又有世界大战、全面战争与局部战争,国际战争与国内战争,常规战争与核战争,等等。

非传统安全威胁:  相对传统安全威胁因素而言的,指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全问题主要包括:经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒排法移民、海盗、洗钱等。

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官方的表述还是要系统化得多。不错不错。起码比很多YY文要冷静客观一些,不然也没有办法交差。

和平崛起,就是一个错误的提法。和平发展,这个提法不错。

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兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。

所以,不能随意说打谁打谁打谁。那样除了YY以外没有任何用处,就算以美国的实力,也不是想打谁就打谁的。美国打击伊拉克,是为了中东的石油。美国打击阿富汗,是为了插足中亚制约俄罗斯和中国。

以中国的实力,不要说对付东南亚的小国,也不要说对付印度之类的事情,只要能够维持在西沙的长年定期海上巡逻即可。然后,多将精力留在国内,多做一些对老百姓有利的事情就好了。比如降低点汽油的价格,不要提电价水价之类的。这就很好了。再多抓一些贪官污吏,少出一些楼歪歪,楼脆脆,楼倒到的事情,就阿弥陀佛了。
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  • 周郎 金币 +5 2009-11-26 13:05

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我觉得国家的总方针还是非常有意义的,这能给许多头脑发热的人一针清醒剂。
首先,国家政策的总基调就是:国际大形势还是以和平发展为主,而我国自己定位仍然是发展中国家,因此还需要养光韬晦,对外关系仍然以和平合作为主。这一点就足以让那些整天嚷嚷打这个打那个,幻想着盛唐强汉的愤青们闭嘴了——还早着呢!
其次,所谓传统安全威胁,就是来自于大国,尤其是美国的威胁。在苏联解体以后,我国变成美国意识形态上最大的对手,来自于美国的安全威胁变得比冷战时期更严重。这就是楼主的文章中的传统安全的结构性危机。对于这个威胁,国家的对策就是保持防御性国防政策,不搞军备竞赛,既反对霸权主义和强权政治,自己更是不称霸,不扩张——也就是说采取守势,既不主动挑衅,也不会应接对方挑发,这估计让不少军迷失望吧。这直接否定了中国军事力量出现飞跃性增长的可能。在世界出现经济危机的今日,可以预料中国的国防投资不会出现更大的增长势头,如果中国经济不能出现明显起色,那么出现放缓增加投资,航母建设暂停,二炮裁减等结果,这我一点都不会奇怪。
最后,对于非传统威胁和地区冲突,国家的政策是首先加强战略对话,通过地区合作和交流来解决。因此,出兵某某地区应该不太可能出现了。和印度等其他国家的边界问题肯定也是对话为先了,大家热论的先和哪个国家动手的话题也可以休止一下了。在中国处于强势的时候,周边其他国家顶多是以中国威胁论为借口增强一下军备,真正动手挑衅,就是印度也不会轻易冒这个险。而在此大政之下,类似于对越自卫反击战这样由中国主动出击来解决边境争端的局面应该更不会轻易出现了。
总之一句话,军事强国论可以歇歇了,中央已经决定不会走那条路的了。
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  • 周郎 金币 +13 2009-11-26 13:05

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上面的兄弟的解读太正确了。

基本上就是这个思路。能不用打仗来解决,就不用打仗来解决。

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